重慶市公共資源交易領(lǐng)域迎來(lái)一項(xiàng)里程碑式突破——由重慶電信提供核心技術(shù)支持的全市首個(gè)公共資源交易“數(shù)字見(jiàn)證”應(yīng)用成功上線運(yùn)行。這一創(chuàng)新應(yīng)用的落地,標(biāo)志著重慶在深化公共資源交易平臺(tái)整合共享、提升交易服務(wù)智能化與透明度方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系注入了強(qiáng)勁的“數(shù)字動(dòng)能”。
公共資源交易涉及工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等諸多領(lǐng)域,交易過(guò)程的規(guī)范、透明與高效至關(guān)重要。傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)人工見(jiàn)證模式,存在人力成本高、過(guò)程記錄可能存在疏漏、信息追溯困難、監(jiān)管視角受限等痛點(diǎn)。重慶電信充分發(fā)揮其在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能及5G網(wǎng)絡(luò)等新一代信息通信技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),深度賦能重慶市公共資源交易中心,共同研發(fā)并上線了“數(shù)字見(jiàn)證”系統(tǒng)。
此次上線的“數(shù)字見(jiàn)證”應(yīng)用,本質(zhì)上是通過(guò)技術(shù)手段對(duì)交易全過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化、智能化、留痕化的記錄與監(jiān)督。其核心功能與優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全過(guò)程數(shù)字化記錄,實(shí)現(xiàn)交易留痕可追溯。 系統(tǒng)能夠自動(dòng)、實(shí)時(shí)、完整地采集交易平臺(tái)的操作日志、音視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、電子文件流轉(zhuǎn)信息等,形成不可篡改的“數(shù)字見(jiàn)證檔案”。從項(xiàng)目受理、公告發(fā)布、投標(biāo)(響應(yīng))文件遞交,到開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)、定標(biāo)(成交),直至合同簽訂及履約信息歸集,每一個(gè)環(huán)節(jié)的操作痕跡與狀態(tài)變化都被精準(zhǔn)記錄,確保了交易全過(guò)程陽(yáng)光透明,責(zé)任清晰,便于事后審計(jì)與追溯。
二是智能化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提升實(shí)時(shí)監(jiān)管效能。 系統(tǒng)內(nèi)置了基于規(guī)則引擎和數(shù)據(jù)分析的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。能夠?qū)灰走^(guò)程中的異常行為,如操作時(shí)間異常、訪問(wèn)IP異常、文件修改異常、評(píng)委打分偏離度異常等進(jìn)行智能識(shí)別與實(shí)時(shí)預(yù)警,并將預(yù)警信息推送至監(jiān)管人員。這變“被動(dòng)響應(yīng)”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”,極大地增強(qiáng)了事中監(jiān)管的及時(shí)性與精準(zhǔn)性,有效防范圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作等違法違規(guī)行為。
三是見(jiàn)證服務(wù)模式革新,提升資源配置效率。 “數(shù)字見(jiàn)證”實(shí)現(xiàn)了從“人盯人”的現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證到“系統(tǒng)盯流程”的智能見(jiàn)證轉(zhuǎn)變。這不僅大幅降低了人力資源成本,將見(jiàn)證人員從繁瑣的現(xiàn)場(chǎng)記錄工作中解放出來(lái),轉(zhuǎn)向更高效的數(shù)據(jù)核查與風(fēng)險(xiǎn)研判,也避免了因人為因素可能導(dǎo)致的疏忽或干預(yù)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程、在線、非接觸式見(jiàn)證,為跨區(qū)域、跨部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管提供了技術(shù)可能,提升了公共資源交易的整體運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。
四是數(shù)據(jù)融合與價(jià)值挖掘,助力科學(xué)決策。 系統(tǒng)匯聚了海量、多維度的交易過(guò)程數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深度清洗、關(guān)聯(lián)分析和可視化呈現(xiàn),能夠生成各類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,清晰反映市場(chǎng)活躍度、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)、主體行為特征等,為行業(yè)主管部門(mén)研判市場(chǎng)形勢(shì)、完善交易規(guī)則、優(yōu)化資源配置、制定宏觀政策提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐和決策參考。
重慶電信作為本地信息化建設(shè)的主力軍,在此次“數(shù)字見(jiàn)證”系統(tǒng)建設(shè)中,提供了穩(wěn)定可靠的云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、安全可信的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與計(jì)算能力,以及定制化的應(yīng)用開(kāi)發(fā)與集成服務(wù)。其強(qiáng)大的技術(shù)支撐保障了系統(tǒng)在高并發(fā)、大數(shù)據(jù)量環(huán)境下的平穩(wěn)運(yùn)行與數(shù)據(jù)安全,確保了見(jiàn)證過(guò)程的真實(shí)、完整與可靠。
重慶市首個(gè)公共資源交易“數(shù)字見(jiàn)證”應(yīng)用的成功上線,是數(shù)字技術(shù)與公共資源交易深度融合的典范。它不僅是對(duì)傳統(tǒng)交易監(jiān)管模式的一次深刻變革,也是落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享要求、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。隨著該應(yīng)用的持續(xù)優(yōu)化和推廣,必將進(jìn)一步凈化重慶公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系,為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢更加公平、公正、公開(kāi)的基石。